关联事项一次办理 山东人社打造“集成办”服务新模式再提服务质

发布时间:2022-08-19 10:24:53 来源:环球国际官网下载 作者:环球国际线上下载

  5月25日,刚从济南大学毕业的李晓丽体验到了“集成办”带来的便利服务。来到东营市政务服务大厅人社服务窗口,她选择了报到、存档、求职、参保等12个“集成办”事项,填报信息后,只上传身份证就全部办好。“本来准备用一周时间跑完所有手续的,没想到现在几分钟就办完了,我觉得特别便捷。”李晓丽说。

  这是山东人社部门深入推动“集成办”的一个生动缩影。近年来,山东各级人社部门聚焦企业和个人全生命周期高频事项、重点环节,以标准化促服务规范,以信息化促服务创新,以资源整合促服务效能提升,将企业群众日常可打包办理的多个人社服务事项,整合为企业群众眼里“一件事”,实现关联事项一次办理、集成办理,让企业和个人获得全生命周期办事新体验。截至目前,全省实现就业、退休等11项人社服务“一件事”“集成办”。

  “集成办”是从理念、机制到作风的系统化、全方位、深层次变革,必须摆脱原有路径依赖,形成新的统一政务服务标准。山东聚焦企业和群众眼中的“一件事”,坚持事项谋划“兼顾左右”,流程设计“衔接前后”,着力打通科(处)室“内循环”、部门“外循环”、流程“微循环”,推动“集成办”服务事项无缝衔接、有机融合。

  省人力资源社会保障厅政策法规处相关工作负责人介绍,“我们站在企业和群众角度,将群众反映最强烈、经办量最大的企业招工、职工退休、劳动维权、高校毕业生就业、事业单位聘用工作人员等11个集成办事项进行打包,实行一套材料、一站受理、一次办结。同时,对‘集成办’事项进行扩容,组织场景推演,保证每个‘集成办’事项内的关联事项、关联人群、关联部门能包尽包,推进‘集成办’项目全覆盖、内容全覆盖。”

  在推进过程中,山东人社部门编制并发布全省“集成办”事项标准、办事指南,实现关联事项标准要素的“化学整合”,确保全省统一、规范办理。与此同时,各市人社局在完成规定动作基础上,结合当地实际,对照公共服务清单,理事项、增内涵、扩外延,推动全省“集成办”改革不断向深层次拓展。截至目前,烟台实现14个“一件事”集成办,东营实现13个“一件事”集成办。

  推进“集成办”的基础是建立起内部融通、外部联通、上下贯通的信息系统。针对人社服务事项涵盖部、省、市、区(市)、镇(街)五级,运行于社保、就业、用工备案、人事人才等6个业务系统的复杂现状,山东整合人社内部业务系统,对接省、市政务服务系统,共享交互市场监管、公安、医保等部门信息数据,实现业务流程协同驱动运行,信息数据共享共用,为“集成办”提供了广阔的平台载体和有力的技术支撑。

  系统的集成推动了各项“集成办”业务顺利实施。这样的探索赢得了群众点赞。“以往企业在办理职工退休业务时,需要辗转三个科室、多个窗口办理业务,至少要跑三次腿才能把事办好。如今只递交了一次申报材料,就直接办理了企业职工退休审批、职工社会保险退休减员、退休职工养老保险待遇计发等事项,企业职工退休实现了‘一件事’‘一次办好’”。烟台市烟建集团人力资源部主任孙鹏燕告诉闪电新闻记者。

  据烟台市社会保险服务中心企业养老科科长刘科介绍,仅“企业退休一件事”最多减少申报材料14份,减少重复填报信息40余项,办事环节由原来的4个压减到“零次跑”“上网办”1个,办结时限由60日缩短至20日,最快的可实现即时办结。

  针对“集成办”覆盖面广、涉及事项多的实际,在推进过程中,山东人社部门坚持实事求是、分类处置,确保人社服务“集成办”稳步推进。对业务流程衔接紧密的,严格按“四个一”落实,即只提供一套材料、只到一个窗口或一个平台、只填一张申请表、只跑一次办完“包内”能办的事项。对业务流程跨阶段、难以一次完成的,坚持分段处理,保证段内“只跑一次”,段间有序衔接,服务链条顺畅。对业务流程中难以共享数据、上网办理的特殊事项,根据情况分批分类给予帮办、代办服务,最大限度不让办事人员多头跑、多次跑。

  百姓的期待是改革最根本的动力。山东省人力资源和社会保障厅副厅长侯复东表示,下步人社部门将聚焦群众操心事、烦心事、揪心事,进一步深化制度创新,狠抓流程再造,全面拓展“打包办”场景,促进人社服务提质增效挖潜,让群众办事更舒心、更满意。

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